Untitled Document

Av:Thomas Nordlöv
E-Post:
thomas.nordlov@telia.se

 

Skolorna och personuppgiftslagen

Vad gäller egentligen för skolornas hem-sidor? Vilka personuppgifter får läggas ut? När krävs tillstånd? Och vilken inverkan har Personuppgiftslagen i det dagliga skolarbetet. Thomas Nordlöv på Thunmansskolan i Knivsta har satt sig in i frågan.

 

Datalagen har ersatts av personuppgiftslagen i oktober 1998. I september 2001, så gäller personuppgiftslagen helt. Under mellantiden, så har datalagen i de flesta fall gällt för personuppgifter som producerats före oktober 1998. Skillnaderna mellan datalagen och personuppgiftslagen (PuL) är stora.

Definitionen av personuppgifter är en punkt där PuL har en betydligt bredare tolkning än vad datalagen hade. En annan skillnad är kraven på samtycke från den registrerade. En tredje är de områden som PuL skall tillämpas på.

Definitionen av personuppgifter enligt PuL lyder: ”All slags information som indirekt eller direkt kan hänföras till en fysisk person som är i livet.” Det innebär att allt som kan knytas till en person är en personuppgift. Bilder, ljudinspelningar, indirekta uppgifter, som kan fogas samman med en identitet.

tillämpning
PuL skall tillämpas på nästan alla områden, det vill säga nästan på alla texter – även löpande text, som publiceras eller registreras i någon form. Naturligtvis kan man för privat bruk skriva om personer och ta bilder av dem, men i det fall ett register eller en text får någon form av offentlighet, så skall PuL tillämpas. Det innebär att privata hemsidor på Internet omfattas av PuL. Skolornas hemsidor omfattas givetvis av PuL.

Samtycke krävs för att en personuppgift skall publiceras eller registreras. Ett muntligt samtycke bör enligt PuL kunna bevisas i någon form, varför skriftligt samtycke i stort sett är obligatoriskt. Man kan inte heller ta in generella samtycken skriftligt, det vill säga en skola skulle kunna samla in samtycken för bilder på elever i förhand från målsmännen för en ev. framtida publicering av bilder. Den här typen av generella förhandssamtycken gäller inte. Man måste ha skriftligt samtycke i varje enskilt fall. En person kan även dra tillbaka sitt samtycke när som helst.

skolornas hemsidor
Det här innebär att de flesta skolors olika webbmasters – eller snarare skolledningar – kan tänkas bryta mot PuL. Skolornas hemsidor innehåller ofta olika typer av klassfoton, bilder på personal, listor över personal, elever med olika uppdrag och andra typer av personuppgifter, där man kanske inte har bett om skriftligt samtycke till publiceringen.

Det finns all anledning att skolornas webbmasters bör se över sina sidor och pröva dem mot PuL:s krav.

undantag
De flesta skolor med hemsidor bedriver någon form av journalistisk, konstnärlig och litterär aktivitet på sina hemsidor. I det fall skolorna inte skulle jämställas med t.ex. en tidning på detta område, så vore det direkt förödande för den verksamheten. Elev- och personalreportrar, webbmasters, med flera skulle inte ha ens en teoretisk möjlighet att få in skriftliga samtycken vid till exempel ett reportage från en skolidrottstävling där ett hundratal personer kan identifieras på ett tiotal bilder och i några tävlingsresultatlistor.

Nedan är den paragraf i PuL som handlar om journalistisk, konstnärlig och litterär verksamhet angiven.

Förhållandet till tryck- och yttrandefriheten
7 § Bestämmelserna i denna lag tillämpas inte i den utsträckning det skulle strida mot bestämmelserna om tryck-och yttrandefrihet i tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen.
Bestämmelserna i 9-29 och 33-44 §§ samt 45 § första stycket och 47-49 §§ skall inte tillämpas på sådan behandling av personuppgifter som sker uteslutande för journalistiska ändamål eller konstnärligt eller litterärt skapande.

personuppgifter på hemsidorna
Studerar man skolornas hemsidor, så finner man i grova drag fyra typer av verksamheter där personuppgifter förekommer:

  • Klassidor med klassfoton och/eller bilder på enskilda elever. Namn förekommer relativt ofta på dessa sidor.
  • Listor över elever och personal med olika funktioner till exempel kamratstödjare, elevrådsrepresentanter, personallistor, med flera listor.
  • Reportage från olika händelser vid skolan. Idrottstävlingar, kulturevenemang, olika projekt och liknande.
  • Skoltidningsverksamhet.

I de två första fallen bör man begära in skriftligt samtycke från målsman eller från respektive personal. I PuL finns ingen åldersgräns annan än myndighetsåldern. I de två andra fallen bör personuppgiftslagens 7§ kunna åberopas.

Uppsala Nya Tidning
Uppsala Nya Tidning har i en artikel den 4:e april basunerat ut att skolorna bryter mot PuL och lägger ut personuppgifter utan målsmans tillstånd – och helt urskillningslöst, som rena anvisningar för ”nätpedofiler”. Reportrarna bryr sig inte om att de skolhemsidor man utgått från är av typen reportage och skoltidningsverksamhet. Inte heller nämner man att bilderna på sidorna man hänvisar till endast innehåller några förnamn och därmed bör vara svåra att använda för ev. ”nätpedofiler”. Ännu mindre bryr man sig om att sidorna är av journalistisk karaktär och att man därmed attackerar grunden för den egna tidningens verksamhet.

Ödets ironi griper dock in så att man på samma sida som artiklarna om PuL, skolorna och ”nätpedofiler” har råkat lägga in en stor bild på sex små gossar med förnamn och efternamn samt berättar att pojkarna spelar fotboll varje tisdag kl. 15 på en viss plan. En klar och tydlig beskrivning för en eventuell ”tidningspedofil”. De åttaåriga pojkarnas föräldrar har inte informerats och inte heller lämnat något samtycke enligt PuL. UNT skådar i sann skjutjärnsjournalistisk anda hellre grandet i andras ögon än bjälken i det egna samtidigt som man prydligt sätter en kula i den egna foten.

I och med att personuppgiftslagen kopplas samman med pedofilverksamhet, så kan skolorna räkna med att skolstyrelser, kommundelsnämnder och andra skolarbetsgivare får kalla fötter och så småningom börjar skicka ut detaljerade anvisningar för skolornas hemsidor. Anvisningar som i värsta fall kommer att skjuta över målet, men träffa skolornas hemsidverksamhet, så att den mer eller mindre skjuts i sank. Skolkataloger och skolfotokataloger är andra exempel på register som omfattas av PuL. De här publikationerna är betydligt lättare att använda för ev. pedofiler än skolornas hemsidor och därmed kanske ett minne blott om något år.

snar tolkning
Det är därför angeläget att Datainspektionen tolkar PuL och specificerar vad som gäller för skolornas hemsidsverksamhet. PuL är en svårtolkad lag och Datainspektionen har tyvärr inte bemödat sig om att ge flera konkreta exempel. PuL bygger på EG-direktiv och har införts i flera länder inom EU. Datainspektionen avvaktar troligen i väntan på olika tolkningar i andra länder. Man lämnar därmed fältet fritt för olika skolmyndigheter att införa olika lokala tolkningar. Det kan skapa ett lapptäcke av PuL-tolkningar i landet.

Datorn i utbildningen har värnat om skoltidningsverksamheten och utvecklat den kraftfullt i och med tävlingarna om landets bästa skoltidning. Det känns därför viktigt att driva debatt i DiU om PuL för att få gemensamma riktlinjer för hur lagen skall tillämpas inom skolområdet.

 

Thomas Nordlöv
Thunmansskolan, Knivsta
E-post: thomas.nordlov@telia.com


artikel.länkar
På Thunmansskolans hemsida kan du läsa mer om personupp-gifts-lagen och UNT:s artiklar: www.thunmanskolan.uppsala.se

Datainspektionen har en fullmatad sida kring personuppgiftslagen och övergången från Datalagen till PuL: www.datainspektionen.se

Mer om Datorn i Utbildningens skoltidningstävling finns på: www.diu.se


Datorn i Utbildningen nr 3 2001. Artiklar ur Datorn i Utbildningen är copyrightskyddade ©. De får användas för enskilt bruk. I övrigt får de enbart spridas efter överenskommelse med redaktionen. Vill du ha hela numret på papper, sänd en beställning via detta system!

[Åter till början av sidan]
[Åter till nr 3 - 01]

Datorn i Utbildningen, Frejgatan 32, 113 26 Stockholm
Uppdaterad: 010506